第10届快递“最后一公里”大会在京举办，国家邮政局副局长陈凯致辞

专题：第10届快递“最后一公里”大会

　　第10届快递“最后一公里”大会11月6日在北京举办，主题为“向新求质 定力未来”。国家邮政局党组成员、副局长陈凯出席并致辞。

　　以下为致辞全文：

　　各位来宾，各位朋友，女士们、先生们：

　　大家上午好！很高兴与各位相聚北京，共同探讨快递“最后一公里”话题。不知不觉中，快递“最后一公里”大会已举办十届。同历年一样，今年的大会依旧高朋满座，充分显示了社会各界对快递业发展的关注与重视。在此，我谨代表国家邮政局对大家长期以来给予行业的关心、支持和帮助，致以由衷的感谢！

　　党的十八大以来，我国快递业持续保持高速增长，有力支撑国民经济发展和消费扩容升级，已经成为物流领域综合运输组合效率最优、信息化组织化程度最高、性价比最好、服务范围最广泛的业态之一。在中国式现代化发展进程中，“中国快递”正在成为一张靓丽的“中国名片”。今年以来，全行业坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务加快构建新发展格局，高质量发展取得积极成效，已经顺利实现业务量过1400亿件，业务收入突破1万亿元。10月22日，全行业共揽收快递包裹7.29亿件，同比增长74.0%，再次刷新单日业务量纪录。

　　当前，快递业正处于一年一度的业务旺季，也是每年“最后一公里”的大考时期。今年以来，快递末端服务能力持续增强，服务模式加速演进，服务质效不断提升，呈现出蓬勃的发展态势。

　　一是新质生产力加快培育。快递业坚持以科技创新推动产业创新，在生产作业、组织流程、运输投递等方面加快科技成果转化。行业数字化、信息化、智慧化水平不断提高，自动化分拣、大数据路由规划、北斗导航等先进技术已经得到广泛应用，并且呈现加快升级的趋势。如今，人工智能应用场景正在快递业深化拓展，成为行业提质增效的关键。智能决策支持系统受到快递企业的热烈欢迎，无人车服务在多地成功落地，无人机投递试点有序推进。先进科学技术的发展不断促进快递组织方式重构，为行业注入了强大的生命力。

　　二是服务网络更加畅通便捷。行业积极推动“枢纽+通道+网络”的现代寄递服务网络体系。在城市地区，末端形成了上门投递、箱递、站递等一系列服务方式，末端服务体系不断完善。在农村地区，“快递进村”提速推进，快递服务离农村群众的“家门口”越来越近，农村寄递物流体系逐渐完善。同时，我们还不断强化与电商平台的对接沟通，优化前置投递选择，改善与用户沟通方式，有效丰富了服务供给。在人民群众对快递末端服务要求越来越高的情况下，行业在末端服务方面积极探索，通过各种手段，更好地满足了多元化需求。

　　三是服务双循环更加有力。快递与电子商务协同发展成果巩固深化。快递业的有力支撑下，今年前三季度我国实物商品网上零售额9.1万亿元，增长7.9%。快递服务现代农业成果更加丰硕。2023年，全国共培育143个业务量超千万件的“金牌项目”，快递网络已经成为农产品出村进城、消费品下乡进村的重要渠道。快递服务制造业扎实推进。我们积极推动快递从末端的“搬运工”走进生产线，直接打通产供销全环节，全国已累计打造1910个快递业服务制造业业务收入超百万元项目，涵盖汽车、医药等制造业重点领域和产前、产中、产后服务全链条。我们还积极助力中国产业“走出去”，中欧班列运输国际邮件快件实现常态化运行，邮政快递企业稳步推进境外分拨中心、海外仓建设，全货机机队国际航线持续扩容，国际寄递物流体系持续完善。

　　在要充分肯定成绩的同时，我们也要看清未来道路上面临的机遇与挑战。下一步，全行业要坚持把高质量发展作为首要任务，以新气象新作为推动末端服务高质量发展取得新成效，更好满足人民群众美好生活用邮需要。

　　一是旗帜鲜明防止“内卷式”恶性竞争。7月30日召开的中央政治局会议强调，要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。“内卷式”恶性竞争，会扭曲市场机制、破坏市场公平，也导致快递企业对末端建设的投入能力下降、快递员群体合法权益受损，危及行业未来，必须花大力气治理。防止“内卷式”恶性竞争，不是不要市场竞争，而是要摒弃破坏市场秩序、有损经济发展的竞争，以良性竞争推动实现资源配置效率最优化和效益最大化。为此，全行业要强化自律，积极开展差异化竞争，不断丰富服务产品，着力提升快递服务质量竞争力，持续提高末端支撑能力，促进市场竞争良性发展，共同把“蛋糕”做大做好，形成多赢局面。

　　二是坚定不移推进农村寄递物流体系建设。近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，我国加快健全县乡村寄递服务网络，行业在农村地区的基础设施进一步健全，农村市场成为快递业新的增长极。下一步，我们要坚持问题导向和目标导向，强化农村寄递服务末端能力建设，通过进一步完善村级服务站点建设“补链”、提高快递投递进村能力“锻链”、加强农村投递服务质量监管“稳链”、支持企业间合作共建“固链”、畅通农产品上行渠道“延链”等系统举措，加快县乡村三级寄递物流体系全链条建设，开拓农村寄递物流市场“新赛道”。此外，我们还要持续加强农村快递服务质量问题治理，让广大农村群众享受更加便捷、优质的快递服务。

　　三是加快培育和发展新质生产力。发展新质生产力是提高快递末端发展水平的关键。要充分发挥新质生产力的放大、叠加和倍增效应，深入研究数字技术在行业的应用场景，推动大数据、人工智能、区块链等新技术与行业深度融合，以“数智化”更好赋能产业链条整合。持续推动先进技术在行业网络、设施、信息、服务等方面的应用，进而推动生产组织方式的迭代升级。要充分发挥快递业应用场景丰富的优势，支持发展无人配送、低空物流等新业态、新模式。要加快行业信息基础设施建设，以“人工智能+”更好促进“数实融合”，实现与产业链上下游资源共享、业务互联、优势互补。

　　四是着力加强快递服务质量管理。快递业的高质量发展需要高质量的快递服务作为支撑，快递员是企业的生产要素，只有切实维护好快递员群体的合法权益，保持末端稳定，才能保证高质量的快递服务。要准确把握提升快递服务质量工作面临的形势任务，深入推进服务质量治理现代化，切实抓好提升快递服务质量各项重点工作。当前，部分地区还存在违规收费问题，要持续加大整治打击力度，保持快递业态的稳定健康发展。

　　同志们，朋友们，各位行业同仁，党的二十届三中全会审议明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则，重点部署了未来五年的重大改革举措。改革举措涉及快递市场秩序、新技术应用、农村寄递物流体系建设、行业自律等各个方面。这些改革举措，为快递“最后一公里”转型升级指明了方向，必将对优化快递市场竞争格局、提升行业末端服务发展质效提供坚强保障。

　　让我们应势而动、顺势而为、乘势而上，推动实现快递“最后一公里”转型升级，为行业高质量发展注入新动能，为努力建设交通强国邮政篇作出新的更大贡献。

　　最后，预祝第10届快递“最后一公里”大会圆满成功。

　　谢谢大家！

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