“特朗普2.0”将如何影响美联储降息前景？一文读懂

专题：特朗普重返白宫 对全球市场影响几何？

　　财联社11月7日讯（编辑 黄君芝）美国大选终于以特朗普获胜的结果尘埃落定。如今随着美联储即将在北京时间周五（8日）凌晨公布利率决议，投资者们开始关注，“特朗普2.0”将如何美联储降息前景？

　　有分析指出，“特朗普2.0”可能会颠覆美国经济前景，并在未来几个月改变美联储的政策考量，同时再次引发人们的疑问，即他在白宫第二个任期内可能会向美联储施加多大压力。

　　在此前的竞选过程中，特朗普承诺对美国的贸易伙伴征收更积极的关税，驱逐数百万无证移民，并延长2017年的减税政策。据许多人估计，这些政策如果实施，可能会给物价、工资和联邦赤字带来上行压力。

　　这将使美联储的工作复杂化，因为官员们正在寻求将通胀率降至2%的目标，同时保护劳动力市场。在这项微妙的任务中，如果特朗普像之前那样公开攻击美联储主席杰罗姆·鲍威尔，美联储可能会陷入令人不安的政治聚光灯下。

　　货币政策分析公司LH Meyer/Monetary Policy Analytics的经济学家Derek Tang表示，政策制定者在评估特朗普的经济建议将如何转化为实际政策时，可能会更加谨慎地对待何时以及降息多少的问题。

　　“他们（政策制定者们）可能认为我们在未来几年会面临更高的通胀风险，因为关税问题或移民减少。他们的心理可能是，‘降息稍微慢一点，就能让我们有更多时间观察通胀预期和劳动力市场的实际情况。’”他补充说。

　　在利率决议后的新闻发布会上，鲍威尔几乎肯定会面临有关选举如何影响美联储前景的问题。这位美联储主席在特朗普的第一个总统任期内经常引起后者的愤怒。特朗普最近在8月份表示，鲍威尔在政策决定上“有时太早，有时太晚”。

　　拥有“发言权”

　　特朗普还表示，他认为总统应该对美联储的利率政策有“发言权”，并暗示政策制定者在9月份将利率下调0.5个百分点时是出于政治原因。尽管后来他澄清说，他不是要命令美联储做什么，但他应有权对利率走向发表评论。

　　尽管如此，他的言论还是引发了人们的猜测，他可能会寻求限制美联储的自主权，并颠覆数十年来允许美联储独立于行政部门执行货币政策的做法。在特朗普的第一个任期内，他曾考虑解雇鲍威尔。据法律学者称，此举将是前所未有的，在法律上存在问题。

　　而且，美联储周围有“护栏”，可以保护它不受总统的干预。例如，总统对美联储理事会成员的任命必须得到参议院的批准，而国会委员会对美联储的监督仍在继续。鲍威尔和其他官员一再向公众保证，他们的目标是不参与党派政治，在制定货币政策时不考虑政治因素。

　　怀疑的种子“生根发芽”

　　不过，乔治华盛顿大学（George Washington University）政治学教授Sarah Binder说，总统对美联储的公开和口头批评可能会引发怀疑。

　　“当然存在结构上的独立性。但是，如果人们开始怀疑它是否会像它所说的那样去做，那么任何程度的结构性独立都无法保护它免受怀疑。”他补充说。

　　在特朗普第一任期内担任白宫经济顾问委员会主席的凯文·哈塞特（Kevin Hassett）在10月份接受采访时表示，对美联储与行政部门之间协调的怀疑“应该认真对待，下一届政府应该选择一个中立的美联储领导层”。

　　关键职位任命

　　据了解，特朗普影响美联储的最直接方式将是未来几年对关键人员的任命。他已经表示不会再次任命鲍威尔，鲍威尔的主席任期将于2026年5月结束。美联储理事库格勒（Adriana Kugler）的任期将于2026年1月到期，而鲍威尔的理事职位也将于2028年1月到期。特朗普将有机会任命这些职位的人选。

　　包括特朗普高级经济顾问兼对冲基金Key Square Group首席执行官斯科特·贝森特（Scott Bessent）在内的多名与特朗普竞选团队关系密切的消息人士表示，哈塞特可能是特朗普最终的主席人选。

　　此外，总统还可以提名负责监管的副主席，这是一个强有力的监管角色，负责监督美国最大的几家银行。拜登总统任命迈克尔·巴尔（Michael Barr）担任该职位，巴尔的任期将于2026年7月结束。巴尔提出的提高银行资本金要求的初步提议，招致了银行业和共和党人的尖锐批评。美联储和其他监管机构目前正在修改该计划。

　　摩根大通首席美国经济学家Michael Feroli在10月份的一份研究报告中写道，之前担任巴尔职位的人在反对党当选总统后不久就辞职了。

　　“如果巴尔在特朗普获胜后遵循这一先例，那么新总统可能会迅速影响监管政策，即使他对货币政策的影响不会那么直接，”他写道。