中国再出楼市新政，特朗普组局“内阁”丨一周热点回顾

　　其他热点还有：国内食用油散装运输强制性国标发布等。

　　10月消费增速超预期回升

　　国家统计局11月15日发布的数据显示，10月份，社会消费品零售总额同比增长4.8%，增速较9月加快1.6个百分点；规模以上工业增加值同比增长5.3%，比9月小幅回落0.1个百分点。

　　1~10月，全国固定资产投资同比上涨3.4%，涨幅和前9月持平；扣除房地产开发投资，全国固定资产投资增长7.6%。分领域看，基础设施投资同比增长4.3%，制造业投资增长9.3%，房地产开发投资下降10.3%。

　　国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司负责人付凌晖同日在国新办新闻发布会上表示，10月份生产需求主要指标明显回升，市场信心得到提振，股市、楼市交易活跃，企业和消费者的预期改善。这些变化将极大激发市场活力，推动经济回升向好。下阶段要加大宏观调控，有效发挥各项政策效能，扩大国内需求、强化创新驱动、巩固增强经济回升向好势头。

　　【点评】随着一系列存量政策和增量政策的协同发力、持续显效，10月经济基本面有所回暖，消费、服务业等主要经济指标明显回升，社会预期持续改善。分析人士认为，宏观政策的实施力度是接下来经济复苏能否提速的关键。预计各方会将重点放在政策的落地实施方面，以尽快释放政策效应，提升经济增长动能，努力完成全年经济社会发展目标任务。

　　楼市税收优惠新政发布

　　11月13日，财政部等三部门公布了促进房地产市场平稳健康发展的税收优惠政策。

　　公告明确，个人购买家庭唯一住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税；个人购买家庭第二套住房，面积为140平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为140平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

　　北京、上海、广州和深圳四个城市，若取消普通住宅和非普通住宅标准，之后将与全国其他地区适用统一的个人销售住房增值税政策，即个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。

　　土地增值税方面，将各地区土地增值税预征率下限统一降低0.5%。

　　中指研究院测算，以单价5万元/平方米计算，面积分别为80平方米、100平方米、150平方米，政策优化后首套契税分别优惠0万元、2.5万元、11.25万元，二套分别优惠0万元，5万元、7.5万元，北上广深二套分别优惠8万元、10万元、7.5万元。

　　【点评】业内认为，新政落地后，将进一步降低购房者置业成本，对于刚需和改善性住房需求均有较大利好，特别是改善性住房需求，对于一线城市税收优惠力度则更大。综合来看，本次政策对于购房者、房企均将产生实质性利好，降低购房者置业成本、缓解房企资金压力，有利于进一步稳定市场预期、提振购房者置业信心。10月房地产市场出现了“阶段性回稳”，财税政策接连落地有望进一步强化市场的修复节奏，助力房地产市场止跌回稳。

　　M1增速年内首次回升

　　11月11日，中国人民银行发布的金融统计数据显示，10月末，社会融资规模存量403.45万亿元，同比增长7.8%，与9月末的8%相比略降。

　　10月末，我国人民币贷款余额254.1万亿元，同比增长8%。前10个月，住户贷款增加2.1万亿元，其中10月份我国个人住房贷款规模企稳，明显好于前9个月月均减少690亿元的水平，也好于前两年同期水平

　　10月末，广义货币（M2）余额309.71万亿元，同比增长7.5%，增速持续回升。狭义货币（M1）余额63.34万亿元，同比下降6.1%，在连续6个月负增长后首次出现降幅收窄。M2与M1的“剪刀差”有所收窄。

　　【点评】分析认为，10月信贷投放总体平稳，金融对实体经济支持力度保持稳固。从新增信贷的结构来看，企业和居民的贷款增长均显现出亮点。9月下旬以来，中国人民银行优化调整房地产金融政策，创设两项支持资本市场的货币政策工具，市场反应积极，支持经济作用持续显现。考虑到有些增量政策还在陆续落地，贷款审核、授信、提款等也需要一个过程，未来政策效应还会进一步传导显现。

　　特朗普提名多位重要官员

　　本周，美国当选总统特朗普陆续提名多位他就任总统后的重要官员。

　　其中，特朗普竞选团队首席顾问苏珊·威尔斯为白宫办公厅主任（白宫幕僚长），佛罗里达州共和党参议员卢比奥为国务卿，福克斯新闻电视主持人皮特·海格塞斯为美国防部长，佛罗里达州共和党众议员迈克·沃尔茨为总统国家安全事务助理，南达科他州州长克里斯蒂·诺姆为国土安全部部长，肯尼迪家族成员小罗伯特·弗朗西斯·肯尼迪为美国卫生与公众服务部部长，前纽约州众议员李·泽尔丁为美国环境保护署署长，联邦众议员盖茨为司法部长等。

　　美国企业家埃隆·马斯克与维维克·拉马斯瓦米将共同领导特朗普上台后拟成立的“政府效率部”。特朗普称，“政府效率部”将为拆解政府官僚机构铺平道路，削减多余的监管法规和浪费的开支，并重组联邦机构。

　　【点评】至此，特朗普内阁班底初具雏形。纵观这份名单，忠诚是特朗普提名人选的重要考量，例如迈克·沃尔茨、李·泽尔丁、克里斯蒂·诺姆都是特朗普的忠实支持者。不过，除了国家安全顾问等少数职位，总统提名的其他职位还需要经过参议院的确认通过。

　　接下来，美国财政部长、贸易代表的提名人选备受关注，这两个人选关乎美国债务、减税、关税政策等关键议题。马斯克领导的“政府效率部”将如何运作，如何完成削减2万亿美元政府开支的目标也值得关注。

　　石破茂再度当选日本首相

　　据新华社，11月11日，日本自民党总裁石破茂在国会众议院和参议院首相指名选举中均胜出，当选日本第103任首相，随即组建新内阁。

　　当天上午，日本政府召开内阁会议，石破茂内阁全体辞职。随后，日本召开特别国会进行首相指名选举。

　　在众议院投票中，第一轮投票没有人获得过半票数，石破茂与最大在野党立宪民主党党首野田佳彦得票数位列前两位，进入第二轮投票，石破茂随后在第二轮投票中胜出。在参议院投票中，石破茂获得过半票数并胜出。

　　石破茂9月27日当选自民党新任总裁，10月1日当选首相，10月9日宣布解散众议院、提前大选，创下战后首相当选后解散众议院的最快纪录。在10月27日举行的众议院选举中，他领导的自民党自2012年重新上台以来首次失去在众议院的单独过半数席位，甚至与执政伙伴公明党加在一起也未能超过半数。而日本宪法规定，众议院选举后30天内必须召集特别国会，进行首相指名选举。

　　【点评】此次石破茂得以涉险过关保住首相之位，是由于在野党尚未能形成有效合力。但石破茂未来执政仍会受到在野党的诸多牵制。舆论认为，石破内阁未来的财政运作自由度相当有限，自民党的“黑金”丑闻也是一大隐患。明年夏季的参议院选举将是一道重要关卡。

　　食用油散装运输强制性国标发布

　　近日，市场监管总局（国家标准委）批准发布了强制性国家标准GB 44917-2024《食用植物油散装运输卫生要求》，于2025年2月1日正式实施。

　　标准界定了食用植物油散装运输的术语，规定了散装运输容器基本要求、清洁、维护和管理，运输作业，记录等卫生要求。

　　食用植物油散装运输容器应采用食品专用容器，应在容器外显著位置明显标识“食用油专用”或“食品专用”字样，容器内外均应干净卫生。运输非食品的容器不应运输食用植物油。用于食用植物油散装运输的集装箱液袋为一次性使用容器，不应重复使用。

　　有下列情形之一，应先将容器内的残留物清除干净，并对容器进行擦拭等清理：一、运输某一品种的食用植物油后，再运输另一品种的食用植物油。二、运输低等级食用植物油后，再运输同品种高等级食用植物油。

　　还应对食用植物油装油、运输、卸油等环节进行记录。相关记录保存期限不应少于运输结束后2年。

　　【点评】罐车运输食用植物油乱象被媒体曝光后，食用油的运输安全问题备受关注。尽管现行《食用植物油散装运输规范》也对此作出了相关规定，但属于推荐性标准，实际执行难免打折扣。这次新规的出台，回应了公众关切，将推荐性标准转为强制性标准，将填补食用植物油散装运输管理漏洞，最大限度保障公众的生命健康安全。

　　光伏产品出口退税率下调至9%

　　11月15日，据财政部、税务总局下发《关于调整出口退税政策的公告》，自12月1日起，取消铝材、铜材以及化学改性的动、植物或微生物油、脂等产品出口退税；将部分成品油、光伏、电池、部分非金属矿物制品的出口退税率由13%下调至9%。

　　公告显示，在下调出口退税率的产品清单中，光伏产品包含：商品代码85414200（未装在组件内或组装成块的光电池）和商品代码85414300（已装在组件内或组装成块的光电池）。

　　数据显示，自去年光伏进入供需失衡暂时性阶段后，出口产品的价格持续下滑，大部分市场光伏组件价格已低至0.08美元/瓦至0.09美元/瓦。

　　【点评】出口退税率下调，意味着光伏企业在出口时获得的退税减少，需要承担更多的成本。业内人士认为，在市场竞争激烈的情况下，企业很难通过提高产品价格来完全转嫁增加的成本，企业利润空间将受到一定程度的挤压。那些技术水平较低、生产效率不高、成本控制能力较弱的企业将面临更大的生存压力，甚至可能被市场淘汰。

　　李子柒回归，5小时观看破亿

　　11月12日，李子柒在全网多平台连发两条视频作品宣告回归，迅速引爆全网。

　　新视频以中国非物质文化遗产“漆器”为主题，展现了中国漆器的独特美学和工艺之美。另一条视频中，她将废弃的柴房打造成森林衣帽间。在微博平台，李子柒第一条视频3小时点赞就破百万，5个多小时后观看破亿。

　　李子柒上一条视频停留在2021年7月。2022年杭州微念品牌管理有限公司与李子柒达成和解，但李子柒一直未更新视频。

　　天眼查显示，今年李子柒公司已注册多枚商标，包括“子柒”“李子柒”商标，品类包括啤酒、方便食品、服装鞋帽等。

　　【点评】李子柒归来即登顶流，表明三年多来，李子柒仍然“全网无代餐”。从更新的几条视频来看，李子柒延续了她最擅长的东方诗意田园风格。而在沉寂的三年多时间里，李子柒拜访了100多位非遗传承者学习的非遗技能，更为她的视频增添了一份厚重的质感。接下来，李子柒需要谨慎寻找在商业化和文化传播之间的平衡点，探索IP变现的最佳路径。